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您當前的位置:首頁 > 新聞 > 社會新聞 教育部:幼兒園不得設學前班 小學免試就近入學
2021-04-10 09:24:18來源:華商網-華商報
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  家長“拔苗助長”,學前班“野蠻生長”,小學一年級超標教學……近年來,幼小銜接教育領域出現的問題備受詬病。針對長期以來存在的幼兒園和小學教育分離、銜接意識薄弱、過度重視知識準備、銜接機制不健全等問題,教育部近日印發《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》。文件明確提出:小學嚴格執行免試就近入學,幼兒園不得設學前班!

  小學嚴格執行免試就近入學

  幼兒園不得設學前班

  《指導意見》強調,小學嚴格執行免試就近入學,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據,堅持按課程標準零起點教學。幼兒園滿足需要的地方,小學不得舉辦學前班。

  幼兒園不得提前教授小學課程內容,不得布置讀寫算家庭作業,不得設學前班,幼兒園出現大班幼兒流失的情況,應及時了解原因和去向,并向當地教育部門報告。

  教育部門對接收學前兒童違規開展培訓的校外培訓機構進行嚴肅查處并列入黑名單,將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺,按有關規定實施聯合懲戒。對辦學行為嚴重違規的幼兒園和小學,追究校長、園長和有關教師的責任。

  防止把小學教育內容和方式簡單搬到幼兒園

  本次印發的《指導意見》還明確提出,要改變過度重視知識準備,超標教學、超前學習的狀況,規范學校和校外培訓機構的教育教學行為,合理做好入學準備和入學適應,做好科學銜接。

  要進一步引導教師樹立科學銜接的理念,大班下學期要有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備,建立對小學生活的積極期待和向往。此外,要防止和糾正把小學的環境、教育內容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。

  一年級上學期設為適應期

  切忌對新生橫向比較

  指導意見提出,國家修訂義務教育課程標準,調整一年級課程安排,合理安排內容梯度,減緩教學進度。強化小幼協同,通過實施幼兒園入學準備和小學入學適應教育,為兒童搭建從幼兒園到小學過渡的階梯,幫助兒童順利實現幼小過渡。

  《指導意見》提出了“小學實施入學適應教育”。小學將一年級上學期設置為入學適應期,重點實施入學適應教育,地方課程、學校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學適應活動,確保課時安排。

  此外,要改革一年級教育教學方式,國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施,強化兒童的探究性、體驗式學習。要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現象,堅決糾正超標教學、盲目追趕進度的錯誤做法。

  伴隨《指導意見》同步印發的《小學入學適應教育指導要點》中還提出,要充分理解和尊重新生在原有經驗、發展速度和發展水平上的差異,有針對性地為每個兒童提供個別化的指導和幫助,通過正面的肯定和鼓勵,支持兒童不斷獲得積極的入學體驗,促進他們按照自己的速度和方式逐步適應小學生活,切忌提過高的統一要求或進行橫向比較,以免挫傷兒童入學的積極性。

  鼓勵學區內小學和幼兒園建立學習共同體

  值得注意的是,本次公布的《指導意見》中還提出“建立聯合教研制度”。各級教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內容,納入年度教研計劃,推動建立幼小學段互通、內容融合的聯合教研制度。教研人員要深入幼兒園和小學,根據實踐需要確定研究專題,指導區域教研和園(校)本教研活動,總結推廣好做法好經驗。

  鼓勵學區內小學和幼兒園建立學習共同體,加強教師在兒童發展、課程、教學、管理等方面的研究交流,及時解決入學準備和入學適應實踐中的突出問題。

  指導意見要求,各省(區、市)要以縣(區)為單位確立一批幼小銜接實驗區,遴選確定一批試點小學和幼兒園,先行試點,分層推進。2021年秋季學期啟動幼小銜接試點,2022年秋季學期全面鋪開。 綜合教育部網站、新華社

  如何構建幼兒園與小學科學銜接機制?

  教育部詳解

  如何構建幼小科學銜接機制?教育部基礎教育司負責人就相關問題進行了解讀。

  1.《指導意見》的出臺背景是什么?

  答:促進幼兒園和小學科學銜接,全面做好入學準備和入學適應教育工作,確保兒童順利實現從幼兒園向小學生活過渡,對其身心健康和終身發展具有重要意義。

  一是貫徹黨中央國務院決策部署的重要舉措!蛾P于學前教育深化改革規范發展的若干意見》部署開展幼兒園“小學化”專項治理行動,要求“小學起始年級必須按國家課程標準堅持零起點教學”!蛾P于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》明確要求“小學一年級設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接”。國務院領導同志高度重視,多次要求深入做好幼兒園和小學的銜接工作。

  二是建設高質量教育體系的緊迫任務。長期以來,受傳統文化和學制影響,幼兒園和小學分屬不同學段,在課程內容、教學方式上存在較大差異,兩個學段相互分離、互不銜接,很多兒童入學適應面臨不同程度的困難,成為基礎教育的痛點難點問題。深化基礎教育課程教學改革,建設高質量教育體系,必須加強統籌協調,切實解決好幼小銜接問題。

  三是規范辦學行為的迫切需要。由于社會競爭加劇,家長普遍感到焦慮,對孩子懷有過高期望。校外培訓機構開展超前培訓,推波助瀾;一些幼兒園提前教授小學課程內容迎合家長。這些不規范行為嚴重擾亂了正常的教育教學秩序,破壞了教育生態,必須加強規范引導,確保兒童身心健康成長。

  2.《指導意見》對實施幼小銜接提出了哪些工作舉措?

  答:《指導意見》包括一個主文件和兩個附件。主文件聚焦幼兒園和小學兩個主體,強化銜接合力,提出了五條主要舉措。

  針對幼兒園,要求幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備。

  針對小學,要求將一年級上學期設置為入學適應期,改革一年級教育教學方式,強化與幼兒園教育相銜接。

  針對教研部門,要求建立幼小聯合教研制度,指導小學和幼兒園教師加強課程、教學、管理等方面的合作交流與研究。

  針對家園校合作,要求幼兒園和小學建立家園校共育機制,幫助家長認識過度強化知識準備、提前學習小學課程內容的危害,積極配合做好銜接。

  針對教育部門,要求整合各方資源,統籌推進銜接工作,進一步加強對校外培訓機構違反教育規律行為的持續治理。

  兩個附件從兒童發展的視角,分別對幼兒園做好入學準備教育和小學做好入學適應教育提出具體、可操作的指導。圍繞身心準備與適應、生活準備與適應、社會準備與適應以及學習準備與適應四個方面明確了發展目標、具體表現和教育建議。

  文件立足于建設高質量教育體系,大力推進基礎教育育人體系一體化,幼兒園和小學同步行動,不僅要轉變觀念,還要推動實踐落實,切切實實把銜接的“陡坡”變成“緩坡”。

  3.小學做好入學適應教育應重點把握哪些方面?

  答:針對小學做好入學適應教育,《小學入學適應教育指導要點》從教育觀念到課程實施,對小學提出了系統性的改革要求,著力改變過去讓學生適應學校的傳統做法,強調為兒童入學適應準備好學校。主要把握四點:

  一是強化主動銜接。要求小學教師樹立牢固的銜接意識,轉變教育觀和兒童觀,主動了解幼兒園教育特點,積極傾聽兒童需要,創設包容和支持性的學校環境。

  二是注重適應過渡。要求小學一年級上學期設置為幼小銜接適應期,在班級環境、作息安排等方面與幼兒園相銜接,解決幼兒園與小學教育中銜接坡度過大問題。

  三是關注個體差異。為防止用統一的標準要求每個兒童,挫傷其入學積極性,強調尊重兒童原有經驗和發展水平,有針對性地為每個兒童提供個別化的指導。

  四是深化課程改革。要求小學探索與幼兒園相銜接的入學適應教育,合理安排一年級課程內容,改革一年級教育教學方式和評價方式,為每個兒童搭建入學適應的階梯。 據教育部網站

  熱議

  幼兒園不得設學前班

  網友炸了

  @建侯行師:初衷是好的,希望能與初衷一致,不偏不倚。

  @Icey塵:幼兒園不許教,一年級又學得飛快,一天一課,字還要寫得好看。當小孩是天才嗎?都過目不忘?

  @穎寶寶的南瓜餅:大班不教幼小銜接內容,小朋友去外面報班更累!

  @不會飛的肩上蝶:可以規定幼兒園大班教嗎?幼兒園不教,一年級又默認你會了,不上幼小銜接班沒辦法啊。

  @JoannaChiang:先把入學門檻捋平吧。

  @圣之任者:免試就近入學難道不是學區房問題的根源所在?

  @啦啦的糖果盒子:一年級課程主要采取游戲化、生活化方式實施,現在的教材那么難捉摸游戲化?是不是得重新把教材編寫一下了。

  @Anna_onLy-U:現在的一年級,內容就已經很深,沒有教筆畫、筆順,直接就來漢字拼音!無過渡式的轉接,讓小朋友吃不消。晚上輔導作業家長頭痛激氣!為了不氣又得花錢送去晚托,花錢各種網課作業輔導報起來……

  @葉良辰女友的媽:讓小學老師多在黑板上寫寫字,少用投影可以嗎?!因為反光,坐在后面的學生根本看不清投影,能不近視嗎!

  @太極德:幼兒園學學數學,十以內的加減法,沒問題。

  @愛ci鹽豆兒:如果不讓設學前班,教育局先制裁一下校外那些幼小銜接的機構再說吧,這樣大家都是同一起跑線,小學老師也會教得慢一些。 綜合

  銳評

  幼小銜接不折騰

  改一年級課標就對了

  幼小銜接成為很多家庭的現實焦慮所在:孩子入學前要認上千個字、要自學拼音、要自學英語拼讀,成為很多孩子的人生第一次內卷,次生的高額培訓費更成了民生痛點。

  為緩解“搶跑”問題,2018年教育部公布《關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》,堅決禁止提前教授拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。不少家長作為“過來人”現身說法:“零基礎入學”讓自己的孩子吃了虧。甚至有的家長抱怨稱:當初一進小學,老師問誰學了拼音,全班只有我家孩子沒學過,老師幾乎直接跳過了拼音教學。

  所以,僅僅禁止幼兒園“小學化”是不夠的,還得削緩小學低年級的學習坡度。這次教育部明確提出:“國家修訂義務教育課程標準,調整一年級課程安排,合理安排內容梯度,減緩教學進度。”這意味著,幼小銜接的工作不止于禁止幼兒園“小學化”,更得削緩小學教育的課程標準。

  小學一年級教材在銜接方面飽受家長詬病。語文教材為追求所謂“大閱讀”,一年級的教材從一開始就是帶大量生字的課文,讓孩子措手不及。“突然深水區”的一年級課程,對于剛擺脫幼兒園狀態,告別睡午覺、分餅干的小學新生來說,實在太艱難。老師教得累,學生更痛苦,家長最抓狂,很容易挫傷孩子的學習積極性。逼著無數家庭不得不“搶跑”“先飛”,其中很多是被裹脅。

  這一次,教育部明確提出修訂課標、調整一年級課程安排,無疑是找對了問題的關鍵節點。孩子學習的路還很長,一年級課程做個“緩坡”,才能避免拔苗助長。 據澎湃新聞




責任編輯:寧黛艷

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